近日，泌陽縣召開了嚴厲打擊非法采礦采砂百日行動動員會議，會議印發(fā)了《泌陽縣嚴厲打擊非法采礦采砂百日行動方案》，成立了由縣委書記任政委的嚴厲打擊非法采礦采砂百日行動指揮部，全面啟動打擊非法采礦采砂百日行動。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照全縣部署，迅速行動，召開動員會，采取有力措施，嚴厲打擊轄區(qū)內(nèi)非法采礦采砂行為。

泌陽縣嚴厲打擊非法采礦采砂百日

行動方案（摘 要）

通過嚴厲打擊非法采礦采砂百日行動，在全縣范圍內(nèi)徹底關閉非法采礦采砂點，重點查處一批侵害群眾利益、破壞生態(tài)環(huán)境的違法采礦采砂案件，全面開展生態(tài)修復工作,建立健全長效監(jiān)管機制，實現(xiàn)對非法采礦采砂清查排查到位、關閉取締到位、設施拆毀到位、生態(tài)修復到位、執(zhí)紀問責到位。

泌陽縣嚴厲打擊非法采礦采砂百日行動于分為四個階段，分別為：第一階段舉一反三、全面排查，第二階段修復治理、依法打擊，第三階段建章立制、疏堵結合，第四階段檢查驗收、鞏固提升。具體措施如下：

付莊鄉(xiāng)開展夜間巡查

全面排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各職能部門要集中對所有礦區(qū)、礦山（點）、已關閉廢棄礦山（井）、河湖等區(qū)域進行拉網(wǎng)式排查，確保不留死角、不留盲區(qū)。要摸清非法采礦采砂底數(shù)，認真梳理，建立健全問題清單、整改清單、責任清單，實行臺帳式管理，落實銷號制度。要做到“四個全面”，即：全面查清本轄區(qū)內(nèi)持證和非法露天礦山開發(fā)、環(huán)境保護情況；全面查清歷史遺留、零星分散、責任主體滅失礦山修復治理情況；全面查清廢石、廢渣、礦堆、砂堆堆放情況；全面查清非法采礦點、采砂點分布情況。

停產(chǎn)整治。嚴格對證照齊全礦山開采企業(yè)監(jiān)管，對不符合國家環(huán)保要求進行開采和不按開發(fā)利用方案要求進行開采、治理和保護的，要立即停產(chǎn)整治。停產(chǎn)整治的礦山，要按照“一礦一策”的要求，制定具體的整治方案，整治完成經(jīng)縣政府驗收后，方可恢復生產(chǎn)。

付莊鄉(xiāng)依法拆除非法采砂設備

依法查處。對礦證到期的，要求企業(yè)負責人立即停止開采，自行拆除生產(chǎn)設施；對非法采礦采砂點要嚴格按照“三不留一毀閉”（不留人員、不留采礦設備、不留建筑物、毀閉井筒）要求，采取斷水、斷電、斷路，毀閉礦井，樹立警示標志，盡快復綠復耕等措施，堅決關閉取締到位。要通過礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑核查、動態(tài)執(zhí)法巡查等方式，搜集各類礦產(chǎn)資源違法線索，依法從嚴從快查處各類違法采礦采砂行為，對頂風作案的要依法嚴懲，觸犯法律的必須移交到位，對發(fā)現(xiàn)的違法性質(zhì)惡劣、屢查屢犯，影響較大的重大典型案件，要及時上報，在全縣公開掛牌督辦。

凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主動將排查出的非法砂石堆沒收上繳縣財政的，縣政府扣除相關費用后，予以全額返還；凡縣攻堅辦在日常督導中發(fā)現(xiàn)有非法砂石堆的，縣攻堅辦將組織相關職能部門聯(lián)合執(zhí)法，對非法砂石堆予以沒收上繳財政，同時追責并扣減所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財力。

銅山鄉(xiāng)開展打擊非法采砂采礦宣傳

全面整治。持續(xù)開展石材區(qū)綜合整治。石材加工企業(yè)環(huán)保達到國家相關標準和縣委縣政府確定的八個軟件工程標準可正常生產(chǎn)，凡任何一項不達標的，采取停產(chǎn)整治、限期整改等措施，確保符合環(huán)保治理標準和軟件工程標準。對環(huán)保不達標停產(chǎn)的石材加工企業(yè)，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責采取封門、墻體美化等措施，限期拆除復綠。全縣石材加工公共區(qū)域固廢、鋸泥，由屬地政府負責，4月底前拉運到指定填埋場和合法廢石加工利用企業(yè)處理。

羊冊鎮(zhèn)河道平整修復現(xiàn)場

泌水街道對河道進行復綠

生態(tài)修復。對于證件齊全的礦山，邊開采邊修復，達到年度修復計劃；對于采礦證過期礦山和能追溯到責任人的廢棄礦山，限期履行生態(tài)治理義務，開展生態(tài)修復；對非法采礦造成破壞的山體，責任主體滅失的廢棄礦山，由縣政府承擔修復主體責任，限期完成；對非法開采的麻古石和白土等零星分散、責任主體滅失的礦山和河道內(nèi)非法采砂遺留的砂堆、砂坑、土堆，由屬地政府承擔生態(tài)修復的主體責任，4月底前完成修復。

對集中連片破壞嚴重難以短時間治理到位的礦山，由縣政府編制修復規(guī)劃，制定修復方案，逐步實施。

修復標準和驗收由縣政府組織縣水利局、縣林業(yè)局、縣環(huán)保局和縣自然資源局等單位進行驗收；

春水鎮(zhèn)石材廢料加工企業(yè)

治理污水聚泥環(huán)保項目生產(chǎn)場景

廢物利用。加大對采礦廢石廢渣等固體廢棄物利用的監(jiān)督管理，建立廢石廢渣治理監(jiān)管臺賬，研究制定廢石廢渣綜合利用方案，引導社會資本開展廢石廢渣綜合利用，消除廢石廢渣造成的環(huán)境問題。對灰?guī)r類礦山剝離物，要依法按程序繳納權益金后，按照廢物利用方案進行處置；對廢棄的花崗巖類廢料、粉塵、粉末的綜合利用，由有處理資質(zhì)和處理能力的企業(yè)提出申請，經(jīng)縣級以上人民政府批準，在確保不發(fā)生二次污染的前提下，依法依規(guī)實施廢物利用；對非法砂堆堅決予以沒收處置。 

建章立制。嚴格執(zhí)行規(guī)模準入制度，新設建筑石料類礦山儲量規(guī)模必須達到1000萬噸以上，年開采規(guī)模必須達到100萬噸以上;新設建筑(飾面)石材類礦山儲量規(guī)模必須達到200萬立方米以上，年開采規(guī)模必須達到10萬立方米以上。建立健全村組及時報告、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層管理部門有效制止、自然資源和水利部門依法查處、政府相關部門聯(lián)動配合的綜合監(jiān)管長效機制。落實各級黨委、政府生態(tài)保護的主體責任，夯實縣、鄉(xiāng)、村三級主體監(jiān)管責任。全面把好打擊非法采礦采砂的“源頭關”、原材料外運的“運輸關”以及礦產(chǎn)品生產(chǎn)的“加工關”。

來源：說泌陽