如今綠色環(huán)保已成為全國上下乃至全社會的廣泛共識。在此大背景下,綠色生態(tài)環(huán)保成為石材行業(yè)需要認真面對和完成的一項重要課題。
2018年7月,中國石材協(xié)會制定了《石材行業(yè)大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》。通過實施方案,抓綠色標準先行,淘汰落后產(chǎn)能,促企業(yè)轉(zhuǎn)型升級;通過技術裝備的創(chuàng)新與研發(fā),實現(xiàn)超越引領,提高石材行業(yè)清潔生產(chǎn)和資源綜合利用水平。
為更好推進2019年攻堅工作,分類有序推進各項任務,石材協(xié)會認真研究總結(jié)、結(jié)合自身行業(yè)特點,制定2019年攻堅方案和推進措施。
一、大氣污染攻堅總目標
抓綠色標準先行,淘汰落后產(chǎn)能,促企業(yè)轉(zhuǎn)型升級;通過技術裝備的創(chuàng)新與研發(fā),實現(xiàn)超越引領,提高石材行業(yè)清潔生產(chǎn)和資源綜合利用水平。通過努力,爭取2019年使全行業(yè)石材企業(yè)的電耗、環(huán)保達標率(電耗指標為≤20/kW·h/m2;生產(chǎn)廢水回用率≥95%;生產(chǎn)車間內(nèi)顆粒物濃度≤10mg/m3)顯著提升,達標率不低于80%,達標企業(yè)超過2500家以上。
二、去產(chǎn)能、淘汰落后目標和措施
2019年計劃淘汰落后企業(yè)300家左右。
攻堅對象:
1.在全國各個石材資源產(chǎn)地政府的支持配合下,在對石材礦山進行整治的基礎上,徹底關停不達標礦山。根據(jù)有關標準和規(guī)定要求,關停和淘汰一批設備陳舊、管理水平低、產(chǎn)品質(zhì)量差、污染嚴重的加工企業(yè),在此基礎上,鼓勵有實力的加工企業(yè)通過轉(zhuǎn)型升級、兼并重組,優(yōu)勝劣汰,組建一批管理先進、技術水平高、產(chǎn)品質(zhì)量好、競爭力強的石材加工企業(yè)。
2.支持各石材產(chǎn)業(yè)基地建設石材產(chǎn)業(yè)園區(qū),建議各地政府制定稅收等優(yōu)惠政策,鼓勵有一定實力和規(guī)模、具備一定條件的石材加工企業(yè)進園區(qū)發(fā)展,并設置準入門檻,倒逼未進園區(qū)的加工企業(yè)通過升級改造或聯(lián)合重組,符合條件后方可進園區(qū)發(fā)展。凡不符合條件的加工企業(yè)按照政策規(guī)定關停歇業(yè),退出石材業(yè)。
3.在各地政府的支持下,繼續(xù)加大對少數(shù)地區(qū)仍存在使用狗頭鋸、水泥柱土鋸等簡陋加工設備的清理和治理,防止死灰復燃。
時間進度:
2019年1月~8月,在全行業(yè)重點做好宣傳動員,提高全行業(yè)對石材行業(yè)開展大氣污染防治攻堅戰(zhàn)重要意義的認識。在此基礎上,到一些重點石材產(chǎn)區(qū)進行調(diào)研,了解攻堅戰(zhàn)實施方案的落實情況,指導各地開展工作。
2019年9月,召開全國石材產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展研討會,重點交流各地在實施攻堅戰(zhàn)實施方案過程中取得的經(jīng)驗和體會,以推動全行業(yè)大氣污染防治攻堅戰(zhàn)工作的有序開展。
具體措施:
1.認真貫徹國家生態(tài)文明建設戰(zhàn)略和打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)的重點部署,推進綠色低碳、節(jié)能環(huán)保的石材工業(yè)。堅持“綠色環(huán)?!钡陌l(fā)展理念,指導地方政府加強督促檢查環(huán)境污染和環(huán)保治理工作。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,積極推進資源綜合利用,清潔生產(chǎn),引導石材行業(yè)堅定不移地走綠色生態(tài)文明發(fā)展之路。
2.目前,在石材行業(yè)的落后產(chǎn)能方面,我會積極組織制定石材行業(yè)淘汰落后的實施意見,加快落后工藝、開采、加工設備和落后產(chǎn)能淘汰的進程。經(jīng)過協(xié)會和行業(yè)企業(yè)幾年的努力,石材礦山開采過程中采用的硐室爆破和使用烈性炸藥開采等落后開采工藝和方法已經(jīng)基本淘汰。
3.為了加快落后產(chǎn)能的淘汰力度,提升石材行業(yè)整體發(fā)展水平,協(xié)會將進一步通過與各有關地區(qū)政府溝通,宣傳產(chǎn)業(yè)政策,促進更多地方出臺加快石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展、淘汰落后產(chǎn)能的實施意見,促使當?shù)厥钠髽I(yè)加快淘汰落后產(chǎn)能。
4.環(huán)保達標的石材加工企業(yè)通過更新改造生產(chǎn)污水處理設備,使生產(chǎn)廢水回用率達到95%以上,做到生產(chǎn)污水全部處理后循環(huán)使用,并實現(xiàn)零排放。石材加工過程中產(chǎn)生的顆粒物和廢棄料(石粉、碎石)綜合處置和利用是石材行業(yè)實現(xiàn)環(huán)保達標工作的重點。石材加工企業(yè)通過加裝粉塵收集處理設施,對加工設備的升級改造,降低了粉塵的排放濃度。一些產(chǎn)業(yè)集群地成立專業(yè)公司,專門回收和綜合利用石材加工企業(yè)產(chǎn)生的固體廢棄物。加工企業(yè)在采取多重降塵措施的同時,加強企業(yè)各項管理,使生產(chǎn)車間內(nèi)的顆粒物排放濃度降到10mg/m3以下。
三、結(jié)構(gòu)調(diào)整目標和措施
提高行業(yè)技術創(chuàng)新能力,加大綠色、新產(chǎn)品研發(fā)的力度。有序推進環(huán)保樹脂型和無機型人造石產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)。在不斷提高石材資源綜合利用率的基礎上,積極發(fā)展石材復合板、具有節(jié)能裝飾保溫一體化石板材、薄板及超薄復合板。
2019年全行業(yè)各類綠色、新產(chǎn)品的比例要達到總產(chǎn)量的6%~7%。
時間進度:
2019年5月以前,完成中國環(huán)境科學院第二次全國工業(yè)污染源研究課題項目。
2019年6月以前,完成《無機型人造石英石技術規(guī)范》《無機型人造崗石技術規(guī)范》《石材護理項目施工技術規(guī)程》等團體標準的制定工作,爭取下半年發(fā)布實施。
2019年年內(nèi)完成《石材生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設標準》的起草工作,并發(fā)布實施。
2019年下半年,做好已發(fā)布的相關標準的宣貫工作。
具體措施:
1.推進綠色低碳節(jié)能減排與清潔生產(chǎn)。認真貫徹國家生態(tài)文明建設戰(zhàn)略和打好大氣污染防治的攻堅戰(zhàn)的重點部署,推進綠色低碳、節(jié)能環(huán)保的石材工業(yè),形成從課題研究、政策研究與政策制定、標準制定、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整方案、關閉淘汰落后產(chǎn)能方案、認證、綠色評估評價、設計、設備制造、安裝調(diào)試直至整個石材生產(chǎn)領域,全系統(tǒng)全方位的服務系統(tǒng)。
2.進一步在全行業(yè)全面貫徹實施《石材產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設標準》和《石材行業(yè)清潔生產(chǎn)技術規(guī)范》,引導石材企業(yè)進入園區(qū)發(fā)展。加大環(huán)保整治力度,實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。目前,主要石材產(chǎn)區(qū)主動建設石材園區(qū),加工企業(yè)加裝壓濾裝置,對生產(chǎn)廢水加以處理,堅持零排放的標準,實現(xiàn)循環(huán)利用;同時加工企業(yè)通過采取配備有效的除塵和降噪等防護設施,降低和控制粉塵;產(chǎn)業(yè)園區(qū)對廢渣及碎板加以回收集中處理和再利用,從而實現(xiàn)綠色環(huán)保和提高資源的綜合利用率,石材臟亂差的現(xiàn)象將明顯得到改善。
3.協(xié)會提出并組織制定《無機型人造石英石技術規(guī)范》《無機型人造崗石技術規(guī)范》《石材護理項目施工技術規(guī)程》《石材生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設標準》等協(xié)會標準和《石材工業(yè)用設備術語和分類及型號編制方法》(國家標準)及原國土資源部交予的《石材行業(yè)綠色礦山建設規(guī)范》標準,做好各項標準的發(fā)布及宣貫工作。
4.推動實施《石材加工企業(yè)安全環(huán)保達標基本條件》,指導各石材產(chǎn)區(qū)政府貫徹實施石材行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,加強石材產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,促進石材企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極組織做好中國環(huán)境科學院第二次全國工業(yè)污染源研究課題。
四、技術改造升級目標和措施
2019年,80%以上的石材企業(yè)在粉塵收集和污水處理方面設備要配備到位,并有效運行;促進傳統(tǒng)石材行業(yè)改造升級、推進智能化制造。規(guī)模以上的石材企業(yè)均要制定并實施用電考核制度,并通過采用變頻改造、能效提升、節(jié)能改造、淘汰落后電機、兩部制電價改造和加強管理等措施來降低電耗,以確保全行業(yè)能耗達標和環(huán)保達標。
時間進度:
組織科特機械公司的智能大板掃描儀技術申報建材行業(yè)科學技術獎。將由中國建材聯(lián)合會組織專家進行技術鑒定,我們將在行業(yè)內(nèi)召開新聞發(fā)布會,在行業(yè)內(nèi)推廣。
具體措施:
1.主要圍繞行業(yè)重點向高質(zhì)量發(fā)展、補短板的要求,發(fā)展高端的環(huán)保產(chǎn)業(yè),促進傳統(tǒng)石材行業(yè)改造升級、推進智能化制造。新建的石材加工廠必須達到高標準的環(huán)保要求,全封閉運行,對舊的工廠改造升級、推進智能化制造進度。
2.創(chuàng)新技術并推廣新技術、新裝備、新產(chǎn)品的擴展與延伸,為推廣科技成果產(chǎn)業(yè)化服務;圍繞標準的創(chuàng)新提升,擴展標準制修訂的范圍,提高時效性,組織與聯(lián)手標準制修訂系統(tǒng)為石材行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和淘汰落后產(chǎn)能服務。
3.引導行業(yè)企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路,促進行業(yè)整體水平的提升。繼續(xù)開展新技術、新產(chǎn)品的技術鑒定工作。重點做好石材重大技術裝備的提升工作,主要是開展無機型人造石技術推廣,優(yōu)化完善中國特色的慧谷石英石技術裝備及花崗石框架鋸、科特智能大板掃描儀的技術推廣。全力促進中科院人造石微波固化技術進一步完善和組織技術鑒定,達到世界領先。
五、2019年綜合措施
充分調(diào)動政府、協(xié)會等各方面的力量,通過各方的共同努力,補齊石材行業(yè)在大氣污染防治攻堅戰(zhàn)方面存在的短板,使實施方案的各項內(nèi)容能夠得到穩(wěn)步推進。
時間進度:
2019年8月前,在全行業(yè)重點做好宣傳動員,提高全行業(yè)對石材行業(yè)開展大氣污染防治攻堅戰(zhàn)重要意義的認識。在此基礎上,到一些重點石材產(chǎn)區(qū)進行調(diào)研,了解攻堅戰(zhàn)實施方案的落實情況,指導各地開展工作。
2019年9月,召開全國石材產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展研討會,重點交流各地在實施攻堅戰(zhàn)實施方案過程中取得的經(jīng)驗和體會,以推動全行業(yè)大氣污染防治攻堅戰(zhàn)工作的有序開展。
具體措施:
1.堅持“綠色環(huán)保”的發(fā)展理念,指導地方政府加強督促檢查環(huán)境污染和環(huán)保治理工作,形成環(huán)保治理的高壓態(tài)勢。
2.指導各省區(qū)市石材協(xié)會和各石材產(chǎn)業(yè)集群的園區(qū)管委會,采取分工負責、上下聯(lián)動,形成全行業(yè)齊抓共管的工作氛圍,認真抓好落實。
3.加強標準化建設,以標準引領行業(yè)發(fā)展。抓緊落實已列入計劃的標準編制工作,同時做好已發(fā)布的各項標準的宣貫工作。其中包括《石材行業(yè)綠色礦山建設規(guī)范》(已完成報批稿)、《石材行業(yè)綠色工廠評價導則》《天然石材行業(yè)綠色工廠評價細則》《合成石材行業(yè)綠色工廠評價細則》(由工信部下達,正在制定中)。
4.要做好現(xiàn)有石材加工企業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級改造,徹底淘汰耗能高、質(zhì)量差、綜合利用效能低的落后設備和工藝,提升技術裝備水平。根據(jù)清潔生產(chǎn)等相關標準和國家的有關政策要求,組織制定石材加工企業(yè)達標管理辦法和達標企業(yè)標準,設定企業(yè)準入門檻。
5.推動實施《石材加工企業(yè)安全環(huán)保達標基本條件》,指導各石材產(chǎn)區(qū)政府貫徹實施石材行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,加強石材產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,促進石材企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
6.重點支持粉塵治理、污水處理等先進技術裝備及石粉、石渣資源化利用的關鍵技術與裝備的研發(fā),加速其產(chǎn)業(yè)化進程。
7.利用石材雜志、網(wǎng)站和《中國建材報》、石材媒體聯(lián)盟在行業(yè)內(nèi)廣泛宣傳加強生態(tài)文明建設、實現(xiàn)綠色低碳和文明生產(chǎn)的重要意義和行業(yè)與企業(yè)應承擔的責任和義務,提高廣大石材企業(yè)做好節(jié)能減排工作的責任感和使命感,以及完成上述目標的自覺性。
責編:張文齋 校對:丁濤 監(jiān)審:王怡潔