南安市人民政府辦公室關于印發(fā)南安市

支持企業(yè)疫情防控期間復工穩(wěn)崗

十六條工作措施的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）、雪峰開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市直有關單位：

為應對新冠肺炎疫情做好“六穩(wěn)”工作和科學防控疫情，有序推進企業(yè)及項目復工復產(chǎn)，扎實做好穩(wěn)就業(yè)工作，解決企業(yè)復產(chǎn)的用工問題，經(jīng)研究，制定《南安市支持企業(yè)疫情防控期間復工穩(wěn)崗十六條工作措施》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。同時，要著力提升政策實施的精準度、有效性、獲得感，堅持疫情防控和企業(yè)復工穩(wěn)崗并重，切實按照科學防控前提下有序復工的要求加強企業(yè)指導；要督促企業(yè)落實落細防控主體責任，嚴格落實返崗信息登記、疫情知識普及、班車錯峰接送、員工分散用餐、體溫監(jiān)測等具體應對措施，確保復工穩(wěn)崗和疫情防控“兩不誤、兩促進”。 

 南安市人民政府辦公室     

2020年2月15日         

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南安市支持企業(yè)疫情防控期間

復工穩(wěn)崗十六條工作措施

根據(jù)福建省委辦公廳 福建省人民政府辦公廳《關于印發(fā)福建省應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情扎實做好“六穩(wěn)”工作的若干措施的通知》（閩委辦〔2020〕3號）、福建省人民政府辦公廳《關于做好福建省疫情防控物資擴產(chǎn)、轉產(chǎn)、新建“三個一批”工作的通知》（閩政辦〔2020〕5號）等精神，現(xiàn)就支持企業(yè)疫情防控期間復工穩(wěn)崗制定以下十六條工作措施：

一、“七種渠道”招才納賢

（一）統(tǒng)招統(tǒng)配一批，入職前給予每人每天100-300元生活補助。由市人社局牽頭，統(tǒng)一引進一批經(jīng)“兩有一可”（有組織進行外出前健康狀況核查監(jiān)測、有組織地開展勞務輸出和可追溯外出務工人員信息臺賬）的務工人員，實行“統(tǒng)配”，優(yōu)先保障重點企業(yè)用工。對“統(tǒng)招”來南的務工人員，給予入職前生活補助，每人每天標準為：高學歷、高技能人員（研究生及以上學歷、“雙一流”高校本科學歷、高級專技人才、高級技術工）300元/人?天；專技人員200元/人?天；本科學歷人員、熟練工150元/人?天；普工100元/人?天，補助時長不超過10天。所需資金從市財政列支。

（二）本地挖掘一批，給予機構每引進1名獎勵500元。發(fā)動各類行業(yè)協(xié)會、社區(qū)（村）、基層就業(yè)服務平臺、人力資源中介等機構充分挖掘本地勞動力資源，從2020年2月起至疫情解除后3個月內(nèi)，對初次（由市人社局認定）在我市企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)的南安戶籍熟練工（由接收企業(yè)認定）、全日制大中專院校畢業(yè)生（新引進人員需簽訂1年以上勞動合同，穩(wěn)定就業(yè)且按規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險1個月）等，按照每引進1名獎勵500元的標準給予引工獎勵。所需資金從就業(yè)補助資金中列支。

（三）上門接返一批，給予每家機構或企業(yè)最高補貼5萬元。鼓勵行業(yè)協(xié)會、社區(qū)（村）基層就業(yè)服務平臺、人力資源服務機構等社會組織幫助企業(yè)或企業(yè)直接與市域外員工屬地協(xié)調(diào)對接，采取包車、專列、包機等方式到非疫情重點地區(qū)集中接回員工，按省外每人300元、省內(nèi)每人100元的標準給予機構或企業(yè)交通補貼。實際費用低于補貼標準的，按實補貼。所需資金從市財政列支。

（四）協(xié)作對接一批，給予每個勞務協(xié)作工作站1-5萬元補助。發(fā)動勞務協(xié)作工作站加大宣傳、推介南安就業(yè)人才政策和用工信息力度，為南安推介引進一批急需緊缺人員，根據(jù)所對接人員數(shù)量、層次給予1-5萬元補助。所需資金從就業(yè)補助資金列支。

（五）機構調(diào)劑一批，給予機構最高補貼2000元/人。行業(yè)協(xié)會、社區(qū)（村）基層就業(yè)服務平臺、人力資源中介等機構，為企業(yè)年累計調(diào)劑用工30人及以上，給予500元/人的一次性補貼。為疫情防控急需物資生產(chǎn)企業(yè)（經(jīng)工信部門認定、列入應對疫情有關工作機構確認的口罩和防護服生產(chǎn)企業(yè)）開展淡旺季用工調(diào)劑（用工峰谷及余缺地調(diào)劑）的，為企業(yè)累計調(diào)劑用工10人及以上的，給予2000元/人的一次性補貼。所需資金從就業(yè)補助資金中列支。

（六）培訓轉化一批，給予企業(yè)每人最高1000元補貼。鼓勵開展線上培訓，培訓緊缺急需工種，符合規(guī)定的按每人1000元標準給予企業(yè)補貼。因生產(chǎn)急需新錄用的人員，企業(yè)可開展時長不少于20個課時的簡易崗前技能培訓，按每人200元標準一次性給予培訓補貼。所需資金從技能提升專賬資金中列支。

（七）網(wǎng)上聘用一批。運用各類網(wǎng)絡平臺，打造“就業(yè)服務不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇”的線上春風行動，宣傳發(fā)布南安就業(yè)政策、就業(yè)環(huán)境、招工信息，引導勞動者來南就業(yè)。

二、“六項一次性獎補”穩(wěn)崗穩(wěn)工

（八）一次性招工引才獎補。鼓勵各類人力資源中介服務機構、培訓院校與企業(yè)直接對接，對為我市引進熟練工、全日制大中專院校畢業(yè)生（在泉首次就業(yè)）等，給予經(jīng)營性人力資源服務機構每引進1人1000元的獎勵補貼。所需資金從就業(yè)補助資金中列支。引進人才符合我市高層次人才認定標準的，根據(jù)人才層次，給予最高10萬元/人一次性引才獎勵。所需資金從市人才工作專項資金列支。從2020年2月開始至疫情解除后3個月內(nèi)，對工礦企業(yè)新招用員工（在泉首次就業(yè)）或“老員工”引“新員工”（熟練工、大中專畢業(yè)生），按每人500元標準給予企業(yè)招工補貼或“老員工”引工獎勵，每家企業(yè)最高補貼10萬元，（熟練工由接收企業(yè)認定，新引進人員需簽訂1年以上勞動合同，穩(wěn)定就業(yè)且按規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險1個月以上）。所需資金從就業(yè)補助資金中列支。

（九）一次性穩(wěn)就業(yè)獎補。對積極采取措施穩(wěn)定職工隊伍、保持連續(xù)生產(chǎn)的重點企業(yè)（經(jīng)工信部門認定，減員率不高于2019年末全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，疫情存續(xù)期間每月用電量或用氣量均不低于2019年12月的70%），按該企業(yè)參加失業(yè)保險職工數(shù)1000元/人的標準給予一次性穩(wěn)定就業(yè)獎補，獎補金額最高不超過30萬元。已享受2020年春節(jié)不停工連續(xù)生產(chǎn)穩(wěn)就業(yè)獎補的不得重復享受本政策。所需資金從就業(yè)補助資金中列支。

（十）一次性穩(wěn)崗失業(yè)保險補貼。對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%；對受疫情影響，面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的失業(yè)保險參保企業(yè)，按申請當月該企業(yè)參加失業(yè)保險人數(shù)給予返還6個月我市月人均失業(yè)保險金的失業(yè)保險費。所需資金從失業(yè)保險基金列支。

（十一）一次性用工服務獎補。對為疫情防控急需物資堅持生產(chǎn)的企業(yè)（經(jīng)工信部門認定、列入應對疫情有關工作機構確認的口罩和防護服生產(chǎn)企業(yè)），給予一次性用工服務獎補，獎補標準為按照該企業(yè)堅持在生產(chǎn)一線工作的職工人數(shù)（連續(xù)工作不少于10天）每人每天補助100元，每家企業(yè)最長補助期限為30天。所需資金從就業(yè)補助資金中列支。

（十二）一次性高層次人才補助。對2020年3月31日前到南安恢復工作或新就業(yè)創(chuàng)業(yè)、2020年5月31日前認定的南安市、泉州市高層次人才（不含機關事業(yè)單位、國企在編人員），給予一次性補助：1-3層次每人補助3000元，4-5層次每人補助1000元，6-7層次每人補助500元。所需資金從市人才工作專項資金列支。本項補助可與本文其他獎補貼項目疊加。

（十三）一次性實習補貼。鼓勵職業(yè)院校學生在符合疫情防控條件下參加實習實訓，引導職業(yè)院校與相關企業(yè)協(xié)商，安排專業(yè)對口的學生開展實習，發(fā)放一次性實習補貼900元（每人每月300元），補貼期限3個月。所需資金從就業(yè)補助資金中列支。

三、“三個機制”保障權益

（十四）鼓勵民主協(xié)商機制保障和諧用工。積極指導和鼓勵企業(yè)與員工、工會或職工代表民主協(xié)商，根據(jù)企業(yè)開工情況、經(jīng)營情況和職工受疫情影響情況，采取靈活的用工模式、靈活安排工作時間的方式，解決用工問題和工資支付問題。

（十五）建立應急公共法律服務機制保障企業(yè)運行。針對企業(yè)受疫情影響所造成的合同履行、勞資關系等糾紛，由市司法局設立服務專線，提供應急公共法律服務，保障企業(yè)依法良好運行。

（十六）建立快速反應機制保障服務到位。各有關單位應制訂細化服務措施，根據(jù)企業(yè)和員工需求快速反應，當日受理、當日反饋，確保政策及時兌現(xiàn)落地，全面提供復工穩(wěn)崗各項保障。

上述涉及補助資金的項目，如與相關規(guī)定重復的，按“就高不重復”的原則處理，未盡事項，按相關規(guī)定執(zhí)行。以上措施由市人力資源和社會保障局、財政局、工業(yè)和信息化局負責解釋。

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來源：南安市人民政府辦公室