當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于增長(zhǎng)速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度正從10%左右的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向7%左右的中高速增長(zhǎng),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài),與此同時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中所面臨的能源資源和環(huán)境的瓶頸約束越來(lái)越突出。作為與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是與建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的資源依賴(lài)型產(chǎn)業(yè)的石材業(yè),未來(lái)五年在結(jié)構(gòu)調(diào)整,特別是組織結(jié)構(gòu)調(diào)整以及清潔生產(chǎn)等方面的任務(wù)十分艱巨。
為此,我們要著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,特別是組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、著力在推進(jìn)清潔生產(chǎn)、提升行業(yè)技術(shù)裝備水平等方面取得積極進(jìn)展,并力爭(zhēng)在四個(gè)方面取得實(shí)質(zhì)性的突破。
一是在轉(zhuǎn)型升級(jí)、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式方面取得突破。要將石材工業(yè)“十三五”規(guī)劃的編制與我國(guó)建材工業(yè)“創(chuàng)新提升、超越引領(lǐng)”總體戰(zhàn)略相銜接。石材工業(yè)“十三五”應(yīng)突出抓好轉(zhuǎn)型升級(jí)、轉(zhuǎn)變粗放型的發(fā)展模式,從追求數(shù)量、規(guī)模性的粗放式發(fā)展模式轉(zhuǎn)向以技術(shù)、質(zhì)量、品牌、效益型的集約型的發(fā)展模式,主要骨干企業(yè)的規(guī)模裝備水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。力爭(zhēng)通過(guò)五年的發(fā)展,在轉(zhuǎn)型升級(jí)、轉(zhuǎn)變粗放型的發(fā)展模式方面實(shí)現(xiàn)突破,為建材工業(yè)的“超越引領(lǐng)、創(chuàng)新提升”戰(zhàn)略的實(shí)施和實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。
二是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整方面取得突破。力爭(zhēng)推動(dòng)石材工業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,特別是組織結(jié)構(gòu)調(diào)整方面取得新突破。雖然通過(guò)近五年來(lái)的發(fā)展,石材企業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),特別是組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面取得了積極進(jìn)展,但統(tǒng)計(jì)表明,2014年石材工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入平均不到1.4億元/家,利潤(rùn)總額也僅為1000多萬(wàn)元,此外還有眾多的規(guī)模以下的小企業(yè),若將其計(jì)入,平均規(guī)模、效益更低。這些眾多小企業(yè)的存在,是導(dǎo)致行業(yè)平均規(guī)模偏小,經(jīng)濟(jì)效益不高,資源治理難度大等問(wèn)題存在的主要原因。我們要大力推進(jìn)石材行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,特別是積極引導(dǎo)和推進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整,力爭(zhēng)通過(guò)五年的發(fā)展,全行業(yè)生產(chǎn)集中度顯著提高,并培育1至2個(gè)年銷(xiāo)售收入超過(guò)50億元以上的企業(yè)集團(tuán)。
三是在推進(jìn)資源綜合利用、清潔生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保等方面取得突破。黨的十八屆三中全會(huì)明確提出緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó)深化生態(tài)文明體制改革的具體要求。這對(duì)包括石材工業(yè)在內(nèi)的我國(guó)建材工業(yè)的發(fā)展提出了新的更高的要求。石材行業(yè)必須牢固樹(shù)立節(jié)約資源能源和生態(tài)文明建設(shè)的意識(shí),積極主動(dòng)地推進(jìn)資源綜合利用、清潔生產(chǎn)、實(shí)施節(jié)能減排,堅(jiān)定不移地走綠色生態(tài)文明發(fā)展之路。石材行業(yè)要僅僅圍繞《清潔生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作,總結(jié)推廣優(yōu)秀先進(jìn)企業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)和示范成果,提升全行業(yè)清潔生產(chǎn)的技術(shù)裝備和管理水平,進(jìn)而推進(jìn)全行業(yè)在資源綜合利用和節(jié)能環(huán)保方面取得新突破,力爭(zhēng)通過(guò)五年的發(fā)展,石材行業(yè)萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗進(jìn)一步降低10%以上;廢棄物資源化利用率進(jìn)一步提高;一大批規(guī)模以上企業(yè)通過(guò)清潔生產(chǎn)審核。
四是在國(guó)際化發(fā)展方面取得突破。作為典型的資源依賴(lài)型行業(yè)的石材業(yè),加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略不僅符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的需要,也是提升石材行業(yè)國(guó)際化發(fā)展水平、實(shí)施“創(chuàng)新提升、超越引領(lǐng)”發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇。為此,我們要積極引導(dǎo)我國(guó)的石材企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,以充分利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)。要鼓勵(lì)和支持國(guó)內(nèi)企業(yè)到國(guó)外投資,參與外國(guó)石材的地質(zhì)勘查和礦山開(kāi)采,充分利用國(guó)際優(yōu)質(zhì)石材資源。力爭(zhēng)通過(guò)五年的發(fā)展,培育3至5個(gè)技術(shù)裝備水平高、管理先進(jìn)、具有較強(qiáng)影響品牌力的國(guó)際知名企業(yè),促進(jìn)我國(guó)石材行業(yè)、特別是優(yōu)勢(shì)龍頭骨干企業(yè)的做優(yōu)、做強(qiáng)、做大,盡早實(shí)現(xiàn)“超越引領(lǐng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
為此,我們要著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,特別是組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、著力在推進(jìn)清潔生產(chǎn)、提升行業(yè)技術(shù)裝備水平等方面取得積極進(jìn)展,并力爭(zhēng)在四個(gè)方面取得實(shí)質(zhì)性的突破。
一是在轉(zhuǎn)型升級(jí)、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式方面取得突破。要將石材工業(yè)“十三五”規(guī)劃的編制與我國(guó)建材工業(yè)“創(chuàng)新提升、超越引領(lǐng)”總體戰(zhàn)略相銜接。石材工業(yè)“十三五”應(yīng)突出抓好轉(zhuǎn)型升級(jí)、轉(zhuǎn)變粗放型的發(fā)展模式,從追求數(shù)量、規(guī)模性的粗放式發(fā)展模式轉(zhuǎn)向以技術(shù)、質(zhì)量、品牌、效益型的集約型的發(fā)展模式,主要骨干企業(yè)的規(guī)模裝備水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。力爭(zhēng)通過(guò)五年的發(fā)展,在轉(zhuǎn)型升級(jí)、轉(zhuǎn)變粗放型的發(fā)展模式方面實(shí)現(xiàn)突破,為建材工業(yè)的“超越引領(lǐng)、創(chuàng)新提升”戰(zhàn)略的實(shí)施和實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。

二是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整方面取得突破。力爭(zhēng)推動(dòng)石材工業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,特別是組織結(jié)構(gòu)調(diào)整方面取得新突破。雖然通過(guò)近五年來(lái)的發(fā)展,石材企業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),特別是組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面取得了積極進(jìn)展,但統(tǒng)計(jì)表明,2014年石材工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入平均不到1.4億元/家,利潤(rùn)總額也僅為1000多萬(wàn)元,此外還有眾多的規(guī)模以下的小企業(yè),若將其計(jì)入,平均規(guī)模、效益更低。這些眾多小企業(yè)的存在,是導(dǎo)致行業(yè)平均規(guī)模偏小,經(jīng)濟(jì)效益不高,資源治理難度大等問(wèn)題存在的主要原因。我們要大力推進(jìn)石材行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,特別是積極引導(dǎo)和推進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整,力爭(zhēng)通過(guò)五年的發(fā)展,全行業(yè)生產(chǎn)集中度顯著提高,并培育1至2個(gè)年銷(xiāo)售收入超過(guò)50億元以上的企業(yè)集團(tuán)。
三是在推進(jìn)資源綜合利用、清潔生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保等方面取得突破。黨的十八屆三中全會(huì)明確提出緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó)深化生態(tài)文明體制改革的具體要求。這對(duì)包括石材工業(yè)在內(nèi)的我國(guó)建材工業(yè)的發(fā)展提出了新的更高的要求。石材行業(yè)必須牢固樹(shù)立節(jié)約資源能源和生態(tài)文明建設(shè)的意識(shí),積極主動(dòng)地推進(jìn)資源綜合利用、清潔生產(chǎn)、實(shí)施節(jié)能減排,堅(jiān)定不移地走綠色生態(tài)文明發(fā)展之路。石材行業(yè)要僅僅圍繞《清潔生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作,總結(jié)推廣優(yōu)秀先進(jìn)企業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)和示范成果,提升全行業(yè)清潔生產(chǎn)的技術(shù)裝備和管理水平,進(jìn)而推進(jìn)全行業(yè)在資源綜合利用和節(jié)能環(huán)保方面取得新突破,力爭(zhēng)通過(guò)五年的發(fā)展,石材行業(yè)萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗進(jìn)一步降低10%以上;廢棄物資源化利用率進(jìn)一步提高;一大批規(guī)模以上企業(yè)通過(guò)清潔生產(chǎn)審核。
四是在國(guó)際化發(fā)展方面取得突破。作為典型的資源依賴(lài)型行業(yè)的石材業(yè),加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略不僅符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的需要,也是提升石材行業(yè)國(guó)際化發(fā)展水平、實(shí)施“創(chuàng)新提升、超越引領(lǐng)”發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇。為此,我們要積極引導(dǎo)我國(guó)的石材企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,以充分利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)。要鼓勵(lì)和支持國(guó)內(nèi)企業(yè)到國(guó)外投資,參與外國(guó)石材的地質(zhì)勘查和礦山開(kāi)采,充分利用國(guó)際優(yōu)質(zhì)石材資源。力爭(zhēng)通過(guò)五年的發(fā)展,培育3至5個(gè)技術(shù)裝備水平高、管理先進(jìn)、具有較強(qiáng)影響品牌力的國(guó)際知名企業(yè),促進(jìn)我國(guó)石材行業(yè)、特別是優(yōu)勢(shì)龍頭骨干企業(yè)的做優(yōu)、做強(qiáng)、做大,盡早實(shí)現(xiàn)“超越引領(lǐng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。